La dénonciation par le Département d'État américain d'une consultation « qui ne répondait pas aux critères essentiels d'un scrutin démocratique » a témoigné, quant à elle, de la persistance d'une vive tension entre Washington et Santiago (Journal de l'année 1979-80).

Satisfaction

Cependant, Ronald Reagan manifeste, dès son arrivée au pot voir, son intention d'amorcer un rapprochement avec le Chili. Les sanctions économiques contre le régime du général Pinochet sont levées et la reprise de l'assistance militaire à Santiago est sérieusement envisagée. Le secrétaire d'État Alexander Haig déclare, en février, à la revue Cosas : « Les États-Unis vont améliorer substantiellement leurs relations avec le Chili. »

En outre, les relations diplomatiques avec le Pérou se normalisent peu à peu tout au long de l'hiver, et le contentieux qui oppose le Chili à l'Argentine à propos du canal de Beagle semble en voie de règlement grâce à la médiation du pape.

Autres motifs de satisfaction pour le régime : un taux de croissance économique de 75 % en 1980 (le plus fort d'Amérique latine), le développement des investissements étrangers, une balance des paiements excédentaire, un taux d'inflation qui continue à décroître (32,7 % en 1980 contre 38,9 % en 1979). Mais les disparités sociales restent très fortes et le chômage (11,7 % de la population active) préoccupant.

Enfin, en dépit d'une répression sévère, l'opposition clandestine témoigne de temps à autre de sa capacité à lancer des opérations d'envergure. Une douzaine d'attentats terroristes commis le 11 novembre 1980 dans la région de Santiago (destruction de pylônes supportant des lignes à haute tension, incendie à l'aéroport international, attaques de banques) sont ainsi revendiqués par un groupe de commandos d'extrême gauche, les Milices de résistance populaire.

Colombie

Bogota. 26 360 000. 24. *2,9 %.
Économie. PIB (75) : 568. Productions (75) : A 27 + I 29 + S 44. Énerg. (76) : 685. CE (75) : 11 %.
Transports. (76) : 511 M pass./km, (*77) 1 215 Mt/km. (*77) : 453 600 + 1 045 000. 272 000 tjb. (77) : 1 673 M pass./km.
Information. (75) : 40 quotidiens ; tirage global : *1 248 000. (76) : *2 850 000. (76) : *1 700 000. (75) : fréquentation 96 M. (77) : 1 396 000.
Santé. (75) : 13 000. Mté inf. (73) : 88,9.
Éducation. (77). Prim. : 4 160 527. Sec. et techn. : 1 616 111. Sup. (75) : 186 635.
Armée.  : 65 800.
Institutions. République présidentielle. Constitution de 1886. Président et chef de l'exécutif : Julio Cesar Turbay Ayala, élu le 4 juin 1978 ; succède à Alfonso Lopez Michelsen.

Amnistie

Le problème de la guérilla, implantée depuis un quart de siècle, demeure au centre de l'actualité.

Cependant que des opérations militaires d'une ampleur exceptionnelle sont menées au cours de l'été 1980 et qu'Amnesty International dénonce arrestations arbitraires et tortures, un projet d'amnistie en faveur des guérilleros qui déposeraient les armes est soumis au Parlement.

Promulguée le 5 mars 1981, la loi est prudente. N'étant pas applicable aux auteurs d'actes criminels tels que les enlèvements, demandes de rançon, etc., elle ne répond pas à l'attente des guérilleros, qui subordonnent le dépôt des armes à une amnistie générale.

La situation demeure d'autant plus tendue qu'à la suite de la saisie d'un stock d'armes, en mars 1981, l'armée se déclare convaincue de l'existence d'une aide extérieure et multiplie ses offensives.

Après les révélations d'un prisonnier concernant l'entraînement des guérilleros à Cuba, le président Julio Cesar Turbay décide de suspendre les relations diplomatiques avec La Havane le 23 mars, après avoir agité la menace d'une demande d'aide militaire aux USA, inquiets de la recrudescence de la subversion dans les Caraïbes.

Costa Rica

San José. 2 190 000. 43. *2,6 %.
Économie. PIB (77) : 1 481. Productions (77) : A 22 + I 28 + S 50. Énerg. (76) : 448. CE (77) : 27 %.
Transports. (74) : 81 M pass./km, 14 Mt/km. (76) : 64 900 + 42 400. (77) : 324 M pass./km.
Information. (75) : 6 quotidiens ; tirage global : 174 000. (76) : *150 000. (76) : *155 000. (77) : 151 000.
Santé. (75) : 1 293. Mté inf. (76) : 33,6.
Éducation. (76). Prim. : 365 957. Sec. et techn. : 116 037. Sup. (77) : 38 629.
Armée.  : 5 000.
Institutions. République présidentielle. Constitution de 1871. Président et chef de l'exécutif : Rodrigo Carazo Odio, élu le 5 février 1978 ; succède à David Oduber Quirös.

Cuba

La Havane. 9 770 000. 89. *1,7 %.
Économie. Énerg. (76) : 1 225.
Transports. (76) : 767 M pass./km, 1 848 Mt/km. (76) : 80 000 + 40 000.  : 779 000 tjb. (77) : 524 M pass./km.
Information. (75) : 6 quotidiens. (76) : *2 100 000. (76) : *650 000. (72) : 294 300 fauteuils ; fréquentation : 124,3 M. (77) : 321 000.
Santé. (74) : 8 200. Mté inf. (76) : 23.
Éducation. (76). Prim. : 1 747 738. Sec. et techn. 715 807. Sup. (75) : 82 688.
Armée.  : 206 000.
Institutions. République démocratique socialiste, proclamée le 1^er mai 1961. Constitution du 24 février 1976. Président : Fidel Castro (élu par l'Assemblée nationale le 2 décembre 1976, il succède à Osvaldo Dorticos Torrado). Premier ministre et premier secrétaire du parti : Fidel Castro.

Dominicaine (République)

Saint-Domingue. 5 280 000. 109. *2,9 %.
Économie. PIB (77) : 897. Productions (77) : A 21 + I 30 + S 49. Énerg. (76) : 653. CE (77) : 18 %.
Transports. (76) : 77 300 + 39 400.
Information. (75) : 10 quotidiens ; tirage global : 197 000. (76) : *200 000. (76) : *160 000. (71) : 407 000 fauteuils ; fréquentation : 5,2 M. (76) : 127 000.
Santé. (73) : 2 374. Mté inf. (75) : 43,5.
Éducation. Prim. (72) : 833 439. Sec. et techn. (73) : *150 600. Sup. (74) : 41 352.
Armée.  : 19 000.
Institutions. République présidentielle. Constitution de 1966. Président et chef de l'exécutif : Antonio Guzman, élu le 16 mai 1978 ; succède à Joaquim Balaguer.

Dominique (République de)

Roseau. 80 000. 107. *1,7 %.
Économie. PIB (77) : 394. Productions (73) : A 40 + I 7 + S 53. Énerg. (76) : 207.
Transports. N. C.
Information. (77) : 4 000.
Santé. (71) : 13. Mté inf. (77) : 24,1.
Éducation. (76). Prim. : 17 570. Sec. et techn. : 6 536.
Institutions. État indépendant depuis le 3 novembre 1978 (ancienne colonie britannique). Chef de l'État : Jenner Armour, élu le 21 juin 1979 ; succède à Fred E. Degazon (qui gagne la Grande-Bretagne pour « raison de santé »). Premier ministre : Miss Eugenia Charles, élue le 21 juillet 1980.
Une écrasante victoire des conservateurs marque les élections législatives (21 juillet 1980), les premières depuis l'indépendance. Le Parti de la liberté (DFP) de Miss Eugenia Charles obtient 17 des 21 sièges que compte le Parlement, infligeant une sévère défaite au Premier ministre en poste, Olivier Seraphine, dont le Parti travailliste démocratique n'obtient que 2 sièges. Le Mouvement de libération de la Dominique (extrême gauche), qui avait joué un rôle important lors des émeutes du printemps 1979 (Journal de l'année 1978-79), n'obtient aucun siège. Eugenia Charles avait axé sa campagne électorale sur la lutte contre le communisme.

Équateur

Quito. 8 150 000. 29. *3,4 %.
Économie. PIB (77) : 814. Productions (77) : A 20 + I 35 + S 45. Énerg. (76) : 455. CE (77) : 20 %.
Transports. (75) : 65 M pass./km, 46 Mt/km. (75) : 51 300 + 77 200.  : 201 000 tjb. (77) : 461 M pass./km.
Information. (75) : 29 quotidiens ; tirage global : 331 000. (70) : *1 700 000. (76) : *300 000. (74) : 114 600 fauteuils ; fréquentation : 38,7 M. (77) : 221 000.
Santé. (75) : 3 520. Mté inf. (75) : 65,8.
Éducation. (76). Prim. : 1 278 402. Sec. et techn. : 431 315. Sup. : 170 173.
Armée.  : 38 800.
Institutions. République présidentielle. Nouvelle Constitution approuvée par référendum le 15 janvier 1978. Chef de l'État : Oswaldo Hurtado ; succède à Jaime Roldos Aguilera, décédé accidentellement, le 24 mai 1981.

Instabilité

L'accession à la magistrature suprême du vice-président Oswaldo Hurtado, 41 ans, qui succède au président Jaime Roldos, tué le 24 mai 1981 dans un accident d'avion, vient couronner une année d'instabilité politique et de tensions régionales.