Éd. 1970À Washington, le sénateur Vance Hartke révèle au Congrès que si l'embargo sur l'armement lourd est plus ou moins maintenu, l'aide militaire à la Grèce, en 1969, s'est élevée à 158,6 millions de dollars, chiffre record. Pour la première fois aussi depuis 1967, un ministre américain, le secrétaire d'État à l'Aviation, a rendu une visite officielle aux dirigeants grecs.
Hongrie
10 292 000. 110. 0,3 %.
Économie. Production (67) : A 21 % + I 67 % + S 12 %. Énerg. (67) : 2 563.
Transports. (*67) : 14 519 M pass./km, 18 248 M t/km. (*67) : 144 600.
Information. (67) 25 quotidiens ; tirage global : 2 010 000. (67) : 2 479 000. (67) : 1 169 000. (67) : 656 500 fauteuils ; fréquentation : 96,8 M. (67) : 634 527.
Santé (66). 16 628. Mté inf. (67) : 37.
Éducation (66). Prim. : 1 380 286. Sec. et techn. : 230 293. Sup. : 52 327.
Institutions. République populaire, proclamée le 18 août 1949. Constitution de 1949. Chef de l'État, président du Conseil présidentiel, Pal Losonczi. Président du Conseil : Jenö Fock. Premier secrétaire du Parti : Janos Kadar.
Irlande
2 921 000. 42. 0,4 %.
Économie. PNB (67) 1 072. Production (66) : A 20 % + I 33 % + S 48 %. Énerg. (67) : 2 634. C.E. (67) : 24 %.
Transports. (*67) : 553 M pass./km, 443 M t/km. (*66) : 299 900 + 49 900. : 173 000 tjb. (*67) : 1 224 128 000 pass./km.
Information. (67) : 7 quotidiens ; tirage global : 703 000. (66) : *816 000. (67) : 308 000. (61) : 146 000 fauteuils ; fréquentation : 38 M. (67) : 253 446.
Santé (61). 2 952. Mté inf. (67) : 24,4.
Éducation (65). Prim. : 498 396. Sec. et techn. : 250 314. Sup. : 21 280.
Institutions. État indépendant depuis 1921. Constitution de 1937. République proclamée le 18 avril 1949. Président de la République : Eamon De Valera. Premier ministre : Jack Lynch.
Autour du problème de l'unification
La vie politique a été dominée depuis l'été 1969 par les répercussions des violences qui ont agité les six comtés de l'Ulster. Une nouvelle fois, et avec une acuité accrue, se trouve posé le problème de l'unification des deux Irlandes.
Le Premier ministre, Jack Lynch, sait bien que l'inégalité de développement économique qui existe entre son pays et l'Irlande du Nord est un obstacle à leur union. Malgré les conditions extraordinairement avantageuses consenties aux investisseurs étrangers, malgré l'apport en devises non négligeable d'un tourisme en pleine expansion, il faudra encore du temps avant que le Sud agricole rattrape le Nord, industrialisé depuis longtemps grâce à ses ressources minières. Pour J. Lynch, la solution du problème est liée à l'entrée de la République dans le Marché commun.
Trafic d'armes pour l'IRA
Une grande partie de la population, émue par les événements qui ensanglantent l'Ulster en août 1969, n'est guère satisfaite des vues à long terme du Premier ministre. Nombreux sont ceux qui ne cachent pas leur impatience de voir le gouvernement prêter assistance, voire main forte, aux catholiques d'Irlande du Nord.
J. Lynch donne d'abord des gages de fermeté aux nationalistes les plus farouches : menaces d'intervention, mouvements de troupes vers les frontières de l'Ulster, saisie du Conseil de sécurité de l'ONU. Il fait rapidement machine arrière. Le 20 septembre, il déclare : « Nous n'avons aucune intention d'en appeler à la force. » Il précise aussi que l'unification ne sera pas imposée.
L'attitude modérée de J. Lynch est loin de faire l'unanimité même au sein du gouvernement. Au début du mois de décembre, Neil Blaney, ministre de l'Agriculture, affirme que « l'emploi de la force armée par la république d'Irlande pour protéger la minorité catholique en Ulster ne peut être exclu complètement ». La force du courant nationaliste est attestée six mois plus tard, en mai 1970, par la découverte d'un trafic d'armes destinées à l'IRA, dans lequel sont impliqués deux ministres : Neil Blaney et son collègue aux Finances, Charles Haughey.
Leur démission évite la chute du gouvernement, mais n'apaise pas la crise politique. L'opposition parlementaire reste persuadée que toute la lumière n'a pas été faite. Elle va continuer à harceler le gouvernement et à envenimer les passions. Dans la population, le ton monte. Des bombes ont déjà éclaté à Dublin. Elles avaient été posées par des membres de l'organisation extrémiste protestante d'Irlande du Nord, la Force des volontaires de l'Ulster. Les nationalistes irlandais, de leur côté, se préparent pour des affrontements armés. L'IRA, de plus en plus ouvertement soutenue par l'armée régulière, se constitue des stocks d'armements et entraîne ses hommes. Comme en Irlande du Nord, on a l'impression qu'un geste maladroit, une déclaration inopportune pourraient plonger l'île dans la guerre civile.
La Constitution qui régit la vie de l'Eire n'a été votée, en 1937, que par 650 000 oui, contre 500 000 non et 560 000 abstentions. La partition tant détestée entre le Nord et le Sud était, en effet, consacrée par les textes. Si l'article 2 stipule que le territoire national consiste « en la totalité de l'Irlande, de ses îles et de ses eaux territoriales », il n'en constate pas moins que le Parlement de Dublin — le Dail — n'exerce « pour l'instant » sa juridiction que sur vingt-six des trente-deux comtés. Les six autres, formant l'Ulster, restent sous domination anglaise. Depuis cette date, l'unification est à l'ordre du jour, en particulier dans la vieille garde nationaliste du Sinn Fein, le parti de l'indépendance, et dans l'IRA, l'armée républicaine secrète.
Islande
201 000. 2. 1,7 %.
Économie. PNB (67) 2 720. Énerg. (67) : 3 824. C.E. (67) : 18 %.
Transports. (*67) : 35 500 + 6 600. : 133 000 tjb. (*67) : 1 102 946 000 pass./km.
Information. (65) : 5 quotidiens ; tirage global : 83 000. (67) : 59 000. (66) : 11 900 fauteuils ; fréquentation : 2,3 M. (67) : 62 698.
Santé (65). 259. Mté inf. (67) : 13,3.
Éducation (65). Prim. : 25 380. Sec. et techn. : 18 437. Sup. : 1 116.
Institutions. République indépendante le 27 juin 1944. Constitution de 1944. Président de la République : Kristjan Eldjarn, élu le 30 juin 1968. Premier ministre : Bjarni Benediktsson.
Italie
52 750 000. 178. 0,8 %.
Économie. PNB (66) 1 279. Production (66) : A 13 % + I 40 % + S 48 %. Énerg. (67) : 2 129. C.E. (67) : 13 %.
Transports. (*67) : 30 281 M pass./km, 17 137 M t/km. (*67) : 7 311 400 + 726 400. : 6 624 000 tjb. (*67) : 5 247 006 000 pass./km.
Information. (66) : 88 quotidiens ; tirage : 5 973 000 sur 81 quotidiens. (67) : 11 621 000. (67) : 7 669 000. (67) : fréquentation : 567 M. (67) : 7 057 187.
Santé (67). 91 519. Mté inf. (66) : 34,3.
Éducation (66). Prim. : 4 525 111. Sec. et techn. : 3 198 992. Sup. : 342 478.
Institutions. République proclamée le 10 juin 1946. Constitution de 1947. Président de la République : Giuseppe Saragat, élu le 28 décembre 1964 ; succède à Antonio Segni. Premier ministre : Mariano Rumor.
Situation profondément troublée
Lorsque commence l'été 1969, les deux principaux partis de la majorité gouvernementale sont secoués par des crises qui semblent compromettre le sort de la législature.