Malgré le renchérissement des produits pétroliers, la hausse des prix a été maintenue dans des limites raisonnables (7 % en 1973). Le gouvernement a néanmoins dû faire face à des mouvements sociaux assez durs. En février, les employés des services publics ont obtenu 11 % d'augmentation après une grève de dix jours, la première de ce genre en République fédérale.

En décembre, le dispositif anti-inflationniste (très rigoureux) mis en place en mai a été levé partiellement et, en février, un programme exceptionnel de relance a été adopté afin de limiter l'extension du chômage (environ 550 000 personnes en mai). Dès le mois de novembre, l'entrée des travailleurs étrangers avait été suspendue.

En dépit de la réévaluation du mark de 5,5 % effectuée en juin 1973, l'excédent de la balance commerciale a atteint en 1973 la somme record de 40 milliards de marks. Le deutsche Mark a été coté 2 F pour la première fois le 2 mai.

Vicissitudes

La tension consécutive à la crise pétrolière et l'aiguisement de la querelle franco-américaine ont placé la République fédérale dans une situation délicate. La position de Bonn a été d'autant plus inconfortable que les relations avec Paris ont été dans le même temps émaillées de frictions et empreintes de méfiance. Au cours de l'été, une polémique à l'issue de laquelle J. Chirac, alors ministre de l'Agriculture, se met en valeur, oppose les deux capitales. Tandis que l'Allemagne laisse entendre qu'elle souhaite un aménagement du Marché commun agricole, la France soupçonne le gouvernement de Bonn de se détacher de l'Europe.

En janvier, la décision de Paris de laisser flotter le franc accroît le malaise franco-allemand. Lors de la conférence de Washington sur l'énergie, en février, le désaccord apparaît total entre Michel Jobert et ses interlocuteurs ouest-allemands, W. Scheel et H. Schmidt. Le mois suivant, W. Brandt décide d'ajourner le sommet des Neuf prévu pour la fin mai.

Andorre

Andorre. 20 000. 44. 6,6 %.
Information. (69) : *6 000. (69) : *1 700. (69) : 2 900 fauteuils ; fréquentation : 0,3 M.
Éducation. (69). Prim. : 1 850. Sec. et techn. : 804.
Institutions. Coprincipauté indépendante. Statut réglé par les paréages de 1278. Coprinces : Valéry Giscard d'Estaing, président de la République française, et Mgr Marti Alanis, évêque de Seo de Urgel. Julia Reig (tendance nationaliste) est élu, le 28 décembre 1972, syndic du Conseil général des Vallées.

Autriche

Vienne. 7 460 000. 89. 0,5 %.
Économie. PNB (71) 2 233. Production : G (70) 141 + A (*71) 107 + I (71) 164. Énerg. (*71) : 3 231. C.E. (71) : 18 %.
Transports. (*71) : 6 703 M pass./km, 9 912 M t/km. (*71) : 1 325 200 + 426 100. (*71) : 406 M pass./km.
Information. (71) : 32 quotidiens ; tirage global : 2 187 000. (71) : 2 160 000. (71) : 1 586 000. (70) : 276 500 fauteuils ; fréquentation : 32,9 M. (71) : 1 547 000.
Santé. (71) : 13 946. Mté inf. (71) : 26.
Éducation. (69). Prim. : 886 990. Sec. et techn. : 377 990. Sup. : 56 290.
Institutions. République fédérale indépendante le 27 juillet 1955. Constitution de 1920 remise en vigueur le 14 mai 1945. Président de la République : Rudolf Kirchschlaeger, élu le 23 juin 1974 ; succède à Franz Jonas, décédé. Chancelier : Bruno Kreisky.

Terrorisme

Ce pays habituellement calme a connu des jours agités à l'automne 1973 avec l'affaire de Schœnau. Le 28 septembre, un commando terroriste se réclamant de l'organisation Les aigles de la révolution palestinienne s'empare de quatre otages, dont trois juifs soviétiques, à la frontière austro-tchécoslovaque. Après une longue et dramatique négociation, le chancelier Kreisky se résout à donner en partie satisfaction au commando.

À l'avenir, le transit des émigrants juifs soviétiques à travers l'Autriche se fera de façon expéditive. Le camp de transit de Schœnau, contrôlé par l'Agence juive, sera fermé et remplacé par un autre établissement confié à la Croix-Rouge.

À l'étranger, l'affaire de Schœnau provoque une émotion considérable.

En revanche, ces événements ont peu de répercussions sur le plan intérieur. Un mois après Schœnau, le parti socialiste remporte un brillant succès électoral à Vienne. Mais son recul en Haute-Autriche confirme les pertes déjà enregistrées en Carinthie. Au printemps, le SPO subit de nouveaux revers à Salzbourg et en Basse-Autriche. Mais, le 23 juin, Rudolf Kirchschlaeger, ministre des Affaires étrangères et candidat du parti socialiste (sans en être membre), est élu président de la République avec 51,7 % des suffrages exprimés.

Belgique

Bruxelles. 9 730 000. 139. 0,5 %.
Économie. PNB (71) 2 995. Production (71) : G 146 + A *130 + I 140. Énerg. (*71) : 6 116. C.E. (71) : 42 % avec le Luxembourg.
Transports. (*71) : 8 425 M pass./km, 7 328 M t/km. (*71) : 2 054 100 + 384 300.  : 1 192 000 tjb. (*71) : 2 719 M pass./km.
Information. (70) : 55 quotidiens. (70) : 3 383 000. (70) : 2 004 000. (70) : 370 600 fauteuils ; fréquentation : 30,5 M. (71) : 2 180 000.
Santé. (71) : 15 500. Mté inf. (71) : 28.
Éducation. Prim. : (68) 1 018 334. Sec. et techn. : (68) 847 605. Sup. : (69) 69 634.
Institutions. État indépendant le 4 octobre 1830. Monarchie constitutionnelle. État communautaire et régional instauré le 18 décembre 1970 par l'amendement de la Constitution de 1831. Souverain : Baudouin Ier ; succède à Léopold III, après son abdication en 1951. Premier ministre : Leo Tindemans.

Le 10e scrutin de l'après-guerre

La chute du gouvernement Leburton, les élections législatives de mars 1974 et la difficile instauration d'un nouveau gouvernement ont profondément marqué la vie politique belge. Le gouvernement Leburton s'est singularisé : il n'est pas tombé sur une question de relations communautaires entre Wallons et Flamands.

Affrontements

La rupture d'un accord passé avec une société iranienne de pétrole à propos de l'installation prévue d'une entreprise publique de raffinage dans la région liégeoise, connue sous le nom de projet IBRAMCO (Journal de l'année 1972-73), est l'occasion, sinon le prétexte, de sa chute.