Si l'armée libanaise, soutenue par les contingents français, américains et italiens de la Force multinationale (3 300 hommes), réussit à imposer son contrôle sur Beyrouth-Ouest, en revanche, les Forces libanaises (chrétiennes) ne semblent disposées ni à remettre leurs armes lourdes ni à céder du terrain aux autorités dans leur secteur.

Amine Gemayel forme, le 7 octobre, un cabinet apolitique de dix membres en gardant Chafic Wazzan (sunnite) comme président du Conseil. Puis, devant les Nations unies, il prononce un discours équilibré (18 octobre), dans lequel il lance un appel « au retrait immédiat et inconditionnel de toutes les forces non libanaises du Liban » et affirme que son pays « maintiendra sa pluralité culturelle, mais au sein d'une politique sans compromis ». Enfin, il réclame que « les Palestiniens puissent vivre libres, en paix, et autonomes sur leur terre, en Palestine ».

À Beyrouth, on s'emploie déjà à une reconstruction qui est évaluée à 105 milliards de F. Pourtant, aucun signe favorable ne se manifeste qui laisse prévoir que celle-ci puisse se réaliser rapidement. Le partage du Liban entre la Syrie et Israël est réalisé dans les faits. La mission Philip Habib, qui a repris pour obtenir l'évacuation des forces étrangères, piétine : Tel-Aviv est résolu à obtenir à ses conditions un accord politique avec le Liban avant de retirer ses troupes ; Damas rejette le « plan de retrait partiel et simultané » de ses forces et de l'armée israélienne.

Surtout, on se bat dans le Chouf entre druzes et chrétiens, sous les regards intéressés des Israéliens. On se bat aussi dans le nord, à Tripoli, entre milices favorables et hostiles à la Syrie. Les pleins pouvoirs accordés au gouvernement, le 9 novembre, sont sans effet, l'armée libanaise n'ayant pas les moyens d'empêcher les affrontements. La sécurité n'est même pas totalement assurée à Beyrouth : Walid Jumblatt échappe à un attentat le 1^er décembre. Ainsi, après les espoirs euphoriques suscités par la réunification de Beyrouth, l'élection d'Amine Gemayel, « l'appui sans équivoque » des États-Unis et la présence de la Force multinationale, l'impasse paraît, fin 1982, particulièrement préoccupante. L'ouverture de négociations directes entre Libanais et Israéliens, le 28 décembre à Khaldé, sous l'égide des États-Unis, constitue l'aboutissement de contacts indirects noués depuis l'été. Mais les désaccords ne tardent pas à se manifester.