poste (suite)
Le fonctionnement de l’Union
• Le Congrès. Constituant l’autorité suprême de l’Union, il se réunit au plus tard cinq ans après la mise en vigueur des actes précédents. Des congrès extraordinaires peuvent être convoqués. Le Congrès a une fonction législative. Sur le plan administratif, il nomme les membres du Conseil exécutif et ceux du Conseil consultatif des études postales.
• Les Conférences administratives et les commissions d’études. Ces organismes, qui siégèrent notamment à La Haye (1927), à Bruxelles (1930), à Prague (1931), à Paris (1937), à Bruxelles (1938), traitèrent particulièrement des problèmes nés de la poste aérienne et de l’aéropostale.
• Le Conseil exécutif. Composé de 31 membres élus par le Congrès selon une répartition géographique équitable, il se réunit chaque année à Berne. Il assure la continuité des travaux et exerce un certain contrôle sur l’organe exécutif que constitue le Bureau international.
• Le Conseil consultatif des études postales. Comprenant 30 membres, il a pour mission d’organiser l’étude des problèmes techniques et d’exploitation, des questions économiques et de coopération, de procéder enfin à l’examen des problèmes d’enseignement et de formation professionnelle, et plus particulièrement dans les pays en voie de développement.
• Le Bureau international. Cet organisme, qui siège à Berne, constitue l’élément exécutif publiant les informations postales, émettant des avis sur des questions litigieuses, instruisant les demandes de modification des actes, assurant le secrétariat des différents organes de l’Union, participant à la préparation des travaux du Congrès, etc.
L’œuvre de l’Union
Parmi les multiples activités de l’Union figure, depuis le congrès de Vienne (1964), l’assistance technique postale dans le cadre du Programme des Nations unies pour le développement (P. N. U. D.). L’aide fournie se présente sous trois formes : recrutement et envoi d’experts, octroi de bourses de formation ou de perfectionnement professionnel et fourniture de matériel d’équipement.
Outre cette coopération technique en collaboration avec l’Organisation des Nations unies, les pays membres de l’Union pratiquent l’assistance technique bilatérale tant par des échanges d’information que par l’organisation de stages professionnels. Enfin, l’existence de l’Union postale universelle n’exclut pas l’existence d’unions postales restreintes.
M. D.