Cependant, cette reprise de dialogue est lourdement hypothéquée à la fois par la brutalité des conditions dans lesquelles l'Union soviétique et la Somalie se sont séparées et par le fait que les Somaliens, qui n'ont jamais cessé leurs activités de guérilla dans l'Ogaden éthiopien, les intensifient considérablement en janvier.

Malgré l'adoption, le 24 janvier 1979, d'une nouvelle Constitution par le congrès extraordinaire du Parti socialiste révolutionnaire somalien, le vent de fronde qui s'est levé au sein de la population depuis plusieurs mois déjà prend de l'ampleur. En Somalie même, 17 personnes, impliquées dans la tentative de coup d'État du 9 avril 1978 et condamnées à mort en septembre par un tribunal d'exception, sont fusillées publiquement en octobre. À l'étranger, et notamment au Kenya, les contestataires se regroupent d'abord au sein du Front d'action démocratique, puis, à partir de février 1979, au sein du Front somalien du salut.

Soudan

Khartoum. 16 950 000. 7. *3 %.
Économie. PIB (74) : 283. Production (74) : A 39 + I 15 + S 46. Énerg. (76) : 143. CE (74) : 10 %.
Transports. (73) : 2 288 Mt/km. (72) : 29 200 + 21 200.  : 43 000 tjb. (76) : 280 M pass./km.
Information. (75) : 4 quotidiens. (73) : 1 300 000. (75) : *100 000. (73) : 47 300 fauteuils ; fréquentation : 24 M. (76) : 60 000.
Santé. (75) : 1 400.
Éducation. (75). Prim. : 1 169 279. Sec. et techn. : 281 839. Sup. : 21 342.
Armé.  : 52 100.
Institutions. République indépendante le 1^er janvier 1956. République démocratique proclamée par la nouvelle Constitution provisoire du 13 août 1971. Président de la République et chef de l'exécutif : général Gaafarel-Nemeiry, ancien président du Conseil de la évolution, réélu pour la seconde fois le 3 avril 1977. Vice-président : Aboul Gassim Mohamed.

Rapprochement avec Paris

Le général Nemeiry entend mettre à profit l'évolution de la situation dans la Corne orientale de l'Afrique et au Proche-Orient pour mener une politique extérieure particulièrement active. Son accession à la présidence de l'OUA, à l'occasion du sommet tenu du 18 au 22 juillet 1978 à Khartoum, facilite la réalisation de ce dessein.

Dans l'affaire tchadienne néanmoins, les Libyens d'abord, puis les Nigérians éclipsent les Soudanais. Dans le conflit du Sahara occidental, le rôle du président Nemeiry reste également relativement secondaire, bien qu'il ait, en août, envoyé un message à ce sujet au président Giscard d'Estaing. Avec l'Éthiopie, le rapprochement est très net et implique un désengagement dans la guerre d'Érythrée. Au soutien inconditionnel accordé aux nationalistes érythréens fait suite le refoulement systématique en territoire éthiopien.

Après la conclusion du traité de paix israélo-égyptien, le Soudan est, avec Oman, le seul État arabe qui ne ménage point son concours à l'Égypte.

La France, qui partage l'essentiel des vues soudanaises sur le règlement des problèmes africains, se rapproche beaucoup du Soudan. En mai 1979, le président Giscard d'Estaing, se rend en visite officielle à Khartoum.

Swaziland

Mbabane. 510 000. 29. *2,7 %.
Économie. PIB (72) : 322. Production (73) : A 32 + I 34 + S 34.
Transports. (*76) : 7 900 + 7 100.
Information. (75) : *55 000. (75) : 1 300 fauteuils ; fréquentation : 0,1 M. (76) : 8 000.
Santé. (75) : 65.
Éducation. (76). Prim. : 92 721. Sec. et techn. : 18 350.
Institutions. État indépendant le 6 septembre 1968. Constitution de 1968, abrogée en 1973. Le roi Sobhuza II prend les pleins pouvoirs. Premier ministre : major général Maphevu Dlamini.
Les électeurs se sont rendus aux urnes, le 27 octobre 1978, pour la première fois depuis 1973. Les candidats, dont les noms n'ont été connus qu'à l'ouverture du scrutin, ont tous été désignés par des fonctionnaires et les chefs tribaux selon la « tradition swazie ».

Tanzanie

Dodome. 16 090 000. 17.
Économie. PIB (76) : 172. Production (76) : A 40 + I 13 + S 47. Énerg. (76) : 68. CE (76) : 17 %.
Transports. (*76) : 42 000 + 41 800.
Information. (75) : 3 quotidiens ; tirage global : 70 000. (75) : *232 000. (71) : 13 500 fauteuils ; fréquentation (76) : *3,5 M. (76) : 66 000.
Santé. (75) : *850.
Éducation. (75). Prim. : 1 591 834. Sec. et techn. : 63 187. Sup. : 3 064.
Armée.  : 26 700.
Institutions. République proclamée le 29 octobre 1964 (Tanganyika, indépendant le 9 décembre 1961 et Zanzibar, indépendant le 10 décembre 1963). Constitution de 1961, révisée en septembre 1965. Président de la République : Julius K. Nyerere, élu pour un quatrième mandat le 1^er novembre 1975 ; premier vice-président : Aboud Jumbe ; second vice-président et Premier ministre : Édouard Moringe Sokoine.

Tchad

N'Djamena. 4 200 000. 3. *2 %.
Économie. PIB (74) : 99. Production (70) A 50 + I 9 + S 4. Énerg. (76) : 23. CE (74) : 11 %.
Transports. (73) : 5 800 + 63 002.
Information. (75) : 4 quotidiens ; tirage global : 1 500. (75) : *70 000. (75) : 5 000.
Santé. (75) : 84.
Éducation. (74). Prim. : 208 071. Sec. et Techn. : 13 601. Sup. (75) : 547.
Armée.  : 5 200.
Institutions. État indépendant le 11 août 1960. République (26 octobre 1958). Constitution de 1964. Chef de l'État et de l'exécutif : Lol Mohammed Shawwa, qui dirige depuis le 29 avril 1979 un gouvernement d'union nationale de transition ; il succède à Goukouni Oueddeï, président du Conseil de la révolution du Frolinat, en place le 23 mars 1979, lui-même successeur du général Félix Malloum et du Premier ministre Hissène Habré, nommé le 29 août 1978.

La confusion grandit et les massacres se multiplient

Deux événements importants ont fait lever d'éphémères espérances de règlement pacifique de la guerre civile : l'échec d'une offensive libyenne déclenchée en juin 1978 dans le nord du pays et la nomination, le 29 août, d'Hissène Habré, ancien chef rebelle toubou, au poste de Premier ministre.