Le régime a voulu faire de 1971 (150^e anniversaire de l'insurrection nationale contre le joug ottoman) une année patriotique. Mais, le 25 mars, jour de l'Indépendance, 133 personnalités de la gauche, du centre et de la droite monarchiste publient un manifeste réclamant « l'établissement de la souveraineté populaire ».

La politique extérieure de G. Papadopoulos continue à traduire une volonté de bon voisinage. Avec la Turquie d'abord, mais aussi avec l'Albanie, ce qui est un élément nouveau, avec la Bulgarie et la Yougoslavie. Surtout, les visites, en avril et mai, de deux membres du gouvernement américain, Maurice Stans, secrétaire au Commerce, et Vance Packard, secrétaire adjoint à la Défense, confirment l'évolution positive des rapports avec les États-Unis. En septembre 1970, le gouvernement américain avait levé l'embargo sur toutes les livraisons d'équipements militaires lourds à la Grèce, institué après le coup d'État d'avril 1967 ; le Washington Star annonçait, en juin, que Washington était prêt à accorder une nouvelle aide militaire de 85 millions de dollars.

Hongrie

10 331 000. 111. 0,3 %.
Économie. Production (67) : A 21 % + I 67 % + S 12 %. Énerg. (*68) : 2 816. C.E.
Transports. (*68) : 13 998 M pass./km, 17 557 M t/km. (*68) : 163 000. (68) : 255 000 000 pass./km.
Information. (68) : 26 quotidiens ; tirage global : 2 104 000. (68) : 2 514 000. (68) : 1 397 000. (68) : 632 000 fauteuils ; fréquentation : 84,5 M. (68) : 684 389.
Santé (67). 18 417. Mté inf. (68) : 35,8.
Éducation (67). Prim. : 1 331 079. Sec. et techn. : 227 659. Sup. : 52 407.
Institutions. République populaire, proclamée le 18 août 1949. Constitution de 1949. Chef de l'État, président du Conseil présidentiel : Pal Losonczi. Président du Conseil : Jenö Fock. Premier secrétaire du Parti : Janos Kadar.

Sans publicité

La Hongrie fait de plus en plus figure de pays-laboratoire parmi les pays socialistes. Sa réforme économique, qui accorde une large autonomie aux entreprises, se poursuit sans excès et sans publicité pour un modèle hongrois.

Elle se double d'une réforme politique encore balbutiante et dont les premiers résultats ont pu être appréciés lors des élections législatives et locales, le 25 avril 1971.

Ce scrutin aux pourcentages classiques (98,9 % pour les candidats du parti) a entraîné dans trois circonscriptions des ballottages naguère inconnus. Pour la première fois, les électeurs hongrois ont eu le loisir de désigner, au cours de réunions publiques, des candidats non officiels (mais fidèles toutefois à la ligne du parti) ; pour les 352 sièges de députés, il y avait 402 candidats (ils étaient 72 000 pour les 60 000 postes à pourvoir dans les conseils locaux).

Cette initiative nouvelle des dirigeants hongrois ne semble pas due, d'ailleurs, à une quelconque volonté de libéralisation (un mot dont l'expérience tchécoslovaque a montré les dangers au très prudent Janos Kadar, chef du parti). Elle s'apparente plutôt à un désir de repolitiser un pays qui, satisfait de l'amélioration de son bien-être (pour la première fois dans son histoire la Hongrie a dépassé les prévisions d'un plan quinquennal — celui de 1965-1970 — en obtenant une augmentation du niveau de vie de 30-32 %, au lieu des 14-15 % prévus), se désintéressait de décisions sur lesquelles il n'avait pas prise.

Le X^e Congrès du PC, qui s'est ouvert le 23 novembre 1970, a illustré ce besoin de participation. On y a insisté sur la nécessité d'une plus grande autonomie des organisations de base et des pouvoirs locaux. Mais des limites très précises sont fixées à ce programme de renouveau, et Bela Biszku, membre du bureau politique, rappelle que la planification et la direction doivent rester le fait d'une gestion centrale unique.

Prudence

Même souci d'équilibre dans les thèses du parti et le discours de Janos Kadar. Il faut combattre « l'étouffement de la critique et les abus de pouvoir », mais la vigilance s'impose face aux forces révisionnistes de droite. S'adressant aux intellectuels, Kadar leur reconnaît le droit de créer selon leur goût, mais réaffirme la volonté de l'État de sélectionner les œuvres selon leur valeur sociale. Ainsi définie, la ligne moyenne hongroise, entourée de tous les garde-fous possibles, ne risque pas de heurter les Soviétiques. Les dirigeants de Budapest auront la satisfaction d'entendre leur invité L. Brejnev saluer leur « travail créateur ».

Irlande

2 944 000. 42. 0,4 %.
Économie. PNB (68) 1 024. Production (66) : A 20 % + I 33 % + S 48 %. Énerg. (*68) : 2 882. C.E. (68) : 27 %.
Transports. (*68) : 560 M pass./km, 514 M t/km. (*68) : 340 900 + 49 400.  : 164 000 tjb. (*68) : 1 293 053 000 pass./km.
Information. (68) : 7 quotidiens ; tirage global : 703 000. (68) : *860 000. (68) : *441 000. (61) : 146 000 fauteuils ; fréquentation : 38 M. (68) : 274 134.
Santé (66). 3 011. Mté inf. (67) : 24,4.
Éducation (66). Prim. : 509 651. Sec. et techn. : 183 732. Sup. : 20 865.
Institutions. État indépendant depuis 1921. Constitution de 1937. République proclamée le 18 avril 1949. Président de la République : E. De Valera. Premier ministre : Jack Lynch.

Islande

203 000. 2. 1,6 %.
Économie. PNB (68) 2 072. Énerg. (*68) : 4 194. C.E. (68) : 20 %.
Transports. (*68) : 37 000 + 6 600.  : 120 000 tjb. (*68) : 1 129 573 000 pass./km.
Information. (65) : 5 quotidiens ; tirage global : 83 000. (68) : 60 000. (68) : 66 267.
Santé (66). 264. Mté inf. (68) : *14,1.
Éducation (66). Prim. : 26 659. Sec. et techn. : 18 475. Sup. : 1 198.
Institutions. République indépendante le 27 juin 1944. Constitution de 1944. Président de la République : Kristjan Eldjarn, élu le 30 juin 1968. Premier ministre : Johann Hafstein, dont le gouvernement est démissionnaire après la défaite électorale de la coalition gouvernementale aux élections législatives du 13 juin 1971.

Italie

53 170 000. 177. 0,8 %.
Économie. PNB (68) 1 418. Production (66) : A 13 % + I 40 % + S 48 %. Énerg. (*68) : 2 215. C.E. (68) : 14 %.
Transports. (*68) : 31 356 M pass./km, 17 208 M t/km. (*68) : 8 178 500 + 789 000.  : 7 038 000 tjb. (*68) : 5 965 545 000 pass./km.
Information. (66) : 88 quotidiens ; tirage global : 5 973 000 pour 81 quotidiens. (68) : 11 912 000. (68) : 8 099 000. (67) : fréquentation : 567 M. (68) : 7 752 024.
Santé (68). 93 537. Mté inf. (68) : 32,2.
Éducation (67). Prim. : 4 594 033. Sec. et techn. : 3 329 570. Sup. : 374 486.
Institutions. République proclamée le 10 juin 1946. Constitution de 1947. Président de la République : Giuseppe Saragat, élu le 28 décembre 1964 ; succède à Antonio Segni. Premier ministre : Emilio Colombo.

Pessimisme

Pour la quatrième année consécutive, l'été 1971 allait-il s'ouvrir par une crise ministérielle de juillet ? Il semblait, en effet, qu'en un an les problèmes de fond n'avaient pas trouvé de solution véritable et l'inquiétude généralisée devant le marasme économique paraissait provoquée par les difficultés de pousser jusqu'à leur logique les choix qu'impliquait la politique des réformes sociales.